快三彩票平台

您當前的位置:首頁 > 規劃計劃

綿陽市法治宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)

發布日期:2019-11-20 16:44 作者:sifaju  閱讀: 次 字體:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]


 

綿陽市法治宣傳教育

第七個五年規劃(2016-2020年)


為切實做好全市第七個五年法治宣傳教育工作,根據《中共中央、國務院轉發〈中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法治宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)〉的通知》(中發〔2016〕11號)和《中共四川省委、四川省人民政府關於印發〈四川省法治宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)〉的通知》(川委發〔2016〕31號)精神,結合我市實際,製定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全麵貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及省委、市委各項部署,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,按照全麵依法治國的新要求,深入開展法治宣傳教育,紮實推進依法治理和法治創建,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,進一步增強全社會法治意識,為建設國家科技城和幸福美麗綿陽營造良好的法治環境。

(二)主要目標。法治宣傳教育機製進一步健全,“誰主管誰負責,誰執法誰普法”責任製進一步落實,“法律七進”工作進一步推進,普法實效性進一步增強,依法治理進一步深化,全民法治觀念和全體黨員黨章黨規意識、幹部遵紀守法意識進一步增強,全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的積極性和主動性進一步提高,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

(三)工作原則

——堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作開展法治宣傳教育,更好服務“四個全麵”戰略布局協調推進,為全麵實施經濟和社會發展“十三五”規劃營造良好的法治環境。

——堅持依靠群眾,服務群眾。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發點和落腳點,以群眾喜聞樂見易於接受的方式開展法治宣傳教育,不斷增強全社會尊法學法、守法用法的意識,使國家法律和黨內法規為黨員群眾所掌握、所遵從、所運用。

——堅持學用結合,普治並舉。堅持法治宣傳教育與依法治理有機結合,把法治宣傳教育融入立法、執法、司法、法律服務和黨內法規體係建設活動,引導黨員、群眾在法治實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規,提升法治素養。

——堅持分類指導,突出重點。根據不同地區、部門、行業及不同對象的實際和特點,分類精準實施法治宣傳教育。突出重點對象普法,帶動和促進全民學法用法。強化問題導向,著力補齊短板,促進普法與依法治理的高度融合。

——堅持創新發展,注重實效。總結經驗,把握規律,推進法治宣傳教育工作理念、機製、載體和方式方法創新,不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性,力戒形式主義。

二、主要任務

(一)深入學習宣傳習近平總書記關於全麵依法治國的重要論述。把學習宣傳習近平總書記關於全麵依法治國的重要論述作為重要政治任務,推動全社會了解和掌握全麵依法治國的一係列新思想、新觀點、新論斷、新要求,增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳以習近平同誌為核心的黨中央關於全麵依法治國的重要部署,宣傳科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法建設的生動實踐,更好地發揮法治的引領和規範作用。

(二)突出學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入宣傳依憲治國、依憲執政理念,宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證,宣傳憲法確立的國家根本製度、根本任務和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容,宣傳憲法的實施,實行憲法宣誓製度。認真組織“12·4”國家憲法日和法治綿陽建設宣傳周集中宣傳活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心,提高全體公民特別是領導幹部、國家工作人員的憲法意識,教育引導一切組織和個人必須以憲法為根本活動準則,增強憲法觀念,堅決維護憲法尊嚴。

(三)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體係。大力宣傳憲法相關法、民法商法、刑法、行政法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規。大力宣傳社會主義民主政治建設的法律法規,提高人民有序參與民主政治的意識和水平。大力宣傳保障公民基本權利的法律法規,推動全社會樹立尊重和保障人權意識,促進公民權利保障法治化。大力宣傳依法行政領域的法律法規,推動各級行政機關牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識,促進法治政府建設。大力宣傳市場經濟領域的法律法規,推動全社會樹立保護產權、平等交換、公平競爭、誠實信用等意識,促進大眾創業、萬眾創新,促進經濟在新常態下平穩健康運行。大力宣傳有利於激發文化創造活力、保障人民基本文化權益的相關法律法規,促進社會主義精神文明建設。大力宣傳教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、食品藥品安全、質量安全、禁毒防艾、扶貧慈善、社會救助和婦女兒童、僑胞僑眷、老年人、殘疾人合法權益保護等方麵的法律法規,促進保障和改善民生。大力宣傳國家安全和公共安全領域的法律法規,提高全民安全意識、風險意識和預防能力。大力宣傳國防法律法規,提高全民國防觀念,促進國防建設。大力宣傳黨的民族、宗教政策和相關法律法規,維護民族地區繁榮穩定,促進民族關係、宗教關係和諧。大力宣傳環境保護、資源能源節約利用等方麵的法律法規,推動幸福美麗綿陽建設。大力宣傳互聯網領域的法律法規,教育引導網民依法規範網絡行為,促進網絡空間良性健康發展。大力宣傳訴訟、行政複議、仲裁、調解、信訪等方麵的法律法規,引導群眾依法合理表達訴求、維護自身權益,促進社會和諧穩定。大力宣傳憲法法律至上、法律麵前人人平等、權由法定、權力依法行使等基本法治理念,破除“法不責眾”、“人情大於國法”等錯誤認識,引導全民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

(四)深入學習宣傳黨內法規。突出宣傳黨章,教育引導廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接協調,堅持紀在法前、紀嚴於法,把紀律和規矩挺在前麵,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。

(五)積極推進社會主義法治文化建設。把法治文化建設納入現代公共文化服務體係,推動法治文化融入機關文化、企業文化、校園文化、鄉村(社區)文化、網絡文化等社會生活的各個層麵、各個角落,不斷豐富法治文化活動載體和形式。繁榮法治文化作品創作推廣,把法治文化作品納入各級文化作品評獎內容,納入藝術、出版扶持和獎勵基金內容,培育法治文化精品。創編人民群眾喜聞樂見的法治微視微電影、法治川劇、法治話劇、法治小品、法治故事等具有地方特色和本土氣息的法治文化作品,講好綿陽法治故事。利用重大紀念日、民族傳統節日等時機開展形式多樣、各具特色的法治文化主題活動。探索以政府購買服務、企業參與建設的方式,組織開展法治文化作品展示展播、法治文藝節目下基層等活動,不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。把法治元素融入城鄉建設規劃設計,深入推進城鄉法治文化陣地建設,大力推進基層法治文化公共設施建設。

(六)推進多層次多領域的依法治理。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,將法律條文作為引導和保障經濟社會發展的基本規則,深入推進中國(綿陽)科技城法治示範區創建,全麵開展法治示範城市、法治示範縣(市、區)、法治示範鄉鎮(街道)、民主法治示範村(社區)、學法用法示範機關(單位)、依法行政示範單位、依法治校示範學校、誠信守法企業、文明和諧寺廟等創建活動,不斷提高社會治理的法治化水平。充分發揮居民公約、村規民約、行業規章、團體章程等社會規範在社會治理中的積極作用,教育引導廣大人民群眾自我約束、自我管理。支持行業協會、商會等社會組織強化行業自律和專業服務優勢,發揮社會組織對其成員的行為引導、規則約束、權益維護作用。

(七)推進法治教育與道德教育相結合。堅持依法治國和以德治國相結合,以法治體現道德理念,以道德滋養法治精神,促進法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。大力弘揚社會主義核心價值觀和中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,提高全民族思想道德水平,為全麵依法治國創造良好人文環境。強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務,承擔社會責任和家庭責任。發揮法治在解決道德領域中突出問題的作用,建立健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機製和違法失信懲戒機製。

三、對象和方式

法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,重點是領導幹部、青少年。堅持以“法律七進”為主要抓手,突出法治宣傳教育的係統性、分眾化、針對性和實效性,切實推動法治進意識、進觀念。

(一)法律進機關。貫徹落實中央組織部、中央宣傳部、司法部、人力資源社會保障部印發的《關於完善國家工作人員學法用法製度的意見》,堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立社會法治意識的關鍵。完善領導幹部學法用法製度,把憲法法律和黨內法規列入黨委(黨組)中心組和領導幹部會前學法內容,列為黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課,切實提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。建立完善國家工作人員在線學法平台,把法治教育納入幹部教育培訓總體規劃,納入國家工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容,在其他各類培訓課程中融入法治教育內容,保證法治培訓課時和培訓質量。加強黨章和黨內法規學習教育,引導黨員領導幹部增強黨章黨規黨紀意識,嚴守政治紀律和政治規矩,在廉潔自律上追求高標準,自覺遠離違紀紅線。健全日常學法製度,創新學法形式,拓寬學法渠道。建立完善領導幹部和國家工作人員學法考勤、學法檔案、學法述法等製度,把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子、領導幹部和國家工作人員的重要內容。在堅持和完善人大常委會任命領導幹部任職前法律知識考試製度的基礎上,全麵實施非人大常委會任命領導幹部的任職前法律知識考試製度。積極推行黨政機關法律顧問製度,各級黨政機關和人民團體設立公職律師。建立和完善行政機關首長依法出庭應訴製度。

(二)法律進學校。切實加強青少年法治教育,實施青少年法治教育大綱,做到有大綱、有教材、有師資、有課時、有考試。在中小學設置並增加法治知識課時,確保在校學生都能得到基本法治知識教育。完善中小學法治課教材體係,編寫法治教育教材、讀本和宣傳資料,並納入義務教育免費教科書範圍,在小學普及憲法基本常識,在中考中增加法治知識內容,使青少年從小樹立憲法意識和國家意識。加強法治課教師、法治副校長、法治輔導員和法律宣傳員培訓。充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育,在開學第一課、入隊入團或畢業儀式中有機融入法治教育內容,運用故事教學、情境模擬、角色扮演和法治辯論等形式開展學校法治宣傳教育活動。加強高等院校學生法治教育,增強其法治觀念和參與法治實踐的能力。強化政府、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局,加強青少年法治教育實踐基地建設和網絡建設,形成校內校外、課內課外、網上網下相結合的教育合力。

(三)法律進鄉村。健全鄉村幹部集中學法製度,不斷提升鄉村幹部法律素養。推進鄉村自治、共治、法治機製建設,健全和發展村民自治製度,建立完善村規民約、村民議事、民情懇談等製度,促進村民在鄉村治理、公共服務中依法自我管理、自我教育、自我約束。加強在省外農民工集中地建立完善法律援助城際協作機製,幫助引導就近快捷為農民工依法維權、解決矛盾糾紛。加強勞務法治培訓,健全鄉鎮法律援助工作站和村社人民調解組織,在鄉鎮政務中心,建立法治政務專區、公共法律服務平台,開展法律谘詢、法律服務。開展法治文藝節目演出、法治微視微電影展播等法律走鄉村活動,以身邊事教育身邊農村群眾。落實“一村一法律顧問”製度,加強鄉村法治文化陣地建設,健全法律服務快三彩票平台欄,依托已經建成的農村文化信息基層服務點、農村圖書室、農家書屋等農村文化陣地,建立法律圖書角,開設法律圖書專欄,培育村“法律明白人”和普法誌願者,完善專兼職普法隊伍。

(四)法律進社區。健全社區幹部集中學法製度,不斷提升街道、社區幹部依法辦事的能力。充分運用市民法治夜校、道德法治講堂開展法治講座、以案說法。開展法治文藝節目演出、法治微視微電影展播進社區等活動,以身邊事教育身邊社區群眾。加強外來流動人員的法治宣傳教育,主動為他們提供法律幫助。深化自治、共治、法治“三治共建”模式,完善居民公約、群眾議事、社區聽證、工作評議、民情懇談等群眾自治製度,促進社區群眾自我教育、自我管理和民主監督。落實“一社區一法律顧問”製度,健全法律服務快三彩票平台欄,推進街道、社區、小區法治文化陣地建設。

(五)法律進企業。建立健全企事業經營管理人員學法用法製度,引導其樹立誠信守法、愛國敬業的意識,提高依法經營、依法管理的能力。建立企業員工經常性學法製度,將法治教育納入員工培訓內容,有計劃地開展務工人員的法治宣傳教育。健全企業法律顧問製度,積極推進公司律師隊伍建設,為企業規避法律風險。加強經濟園區公益法律服務中心建設,為中小企業特別是科技型企業提供法律援助和優質高效的法律服務,保護知識產權,促進科技產業和科技進步。完善保密製度,強化保密意識和責任,確保企業技術安全和國家政治安全。

(六)法律進寺廟。把法治宣傳教育與落實宗教政策、創建文明和諧寺廟等工作有機結合,不斷提升宗教教職人員和信教群眾的國家意識、公民意識、法治意識。深入開展座談式、互動式法治宣講活動,旗幟鮮明地講清愛國與愛教、法律與戒律、守法與持戒的關係,堅持法律麵前人人平等。豐富宗教活動場所普法讀物、法治掛曆掛圖等法治文化作品。暢通法治民生綠色通道,規範設置法律服務快三彩票平台欄。加大寺廟管委會成員法治培訓力度,支持鼓勵“法律明白人”經常開展活動。著力構建寺廟法治宣傳長效工作機製,不斷夯實寺廟法治宣傳教育基礎。

(七)法律進單位。健全單位集中學法用法製度,不斷提高單位負責人員依法辦事、依法管理的能力。按照“誰主管,誰負責”的原則,各主管部門要將法治宣傳教育向行業、係統的單位延伸,加強指導,根據單位的特點和職能,在醫院、公園、廣場、車站、碼頭、機場、商場超市等公共場所,麵向服務對象和社會公眾,開展法治宣傳教育。健全單位法律顧問製度,加強單位依法治理。推進公共法治宣傳,在公共場所建立電子法律服務平台,方便群眾的法律需求。

四、工作步驟

法治宣傳教育第七個五年規劃從2016年開始,到2020年結束,分三個階段實施。

(一)宣傳啟動階段(2016年12月底前)。各地、各部門、各行業根據本規劃研究製定各自的五年規劃、工作細則和具體措施,做好宣傳啟動工作。各縣(市、區)、園區、科學城辦事處、市級各部門(單位)製定的“七五”普法規劃報市司法局備案。

(二)組織實施階段(2016年12月至2020年上半年)。各地、各部門、各行業根據年度計劃和工作要點組織實施,做到五年有規劃、年度有安排、季度有檢查、半年有講評、年終有總結、中期有督導、結束有驗收。

(三)檢查驗收階段(2020年下半年)。在黨委、政府的統一領導下,各級法治宣傳教育領導小組負責對本規劃的實施情況進行檢查驗收和考核總結。2018年上半年開展中期督導檢查,2020年下半年開展“七五”普法總結驗收工作。

五、工作措施

(一)健全法治宣傳教育機製。各級黨委、政府要加強對普法工作的領導,依法治理辦、司法行政部門要發揮組織協調作用,宣傳、文化、教育等部門要發揮職能作用,健全完善協作配合機製,切實把法治宣傳教育納入精神文明創建內容,廣泛開展群眾性法治文化活動。各部門、人民團體、社會組織要發揮積極作用,有針對性地開展行業法治宣傳教育。健全激勵機製,認真開展“七五”普法檢查和總結驗收,對在法治宣傳教育工作中表現突出、作出顯著成績的先進集體和個人,予以表揚獎勵。健全規範法治宣傳教育基礎製度,研究製定綿陽市法治宣傳教育工作規範,為全市開展法治宣傳教育工作提供製度保障。

(二)落實法治宣傳教育責任製。 落實“誰執法誰普法”責任製,建立普法責任清單製度,形成各負其責、協調配合、齊抓共管的大普法工作格局。加強執法普法有機融合,健全完善法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法製度,使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。建立司法、行政執法部門麵向社會公眾發布典型案例製度,編發以案釋法普法讀本。落實立法聽證、專家谘詢論證、公開征求意見等製度,讓公民在有序參與立法的過程中增強法治意識。落實“誰主管誰負責”責任製,各行業、各單位要在管理、服務過程中,結合行業特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法製度,市級、縣級主流媒體應當至少開辦一檔定期的普法節目或專欄,廣播電視、報刊雜誌、互聯網和手機媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責任,在重要版麵、重要時段製作刊播普法公益廣告,積極引導社會法治風尚。各級黨組織要堅持全麵從嚴治黨、依規治黨,切實履行學習宣傳黨內法規的職責,把黨內法規作為學習型黨組織建設的重要內容,充分發揮正麵典型倡導和反麵案例警示作用,為黨內法規的貫徹實施營造良好氛圍。

(三)加強法治宣傳教育隊伍建設。強化基層法治宣傳教育工作,切實解決人員配備、基本待遇、工作條件等方麵的實際問題。積極動員社會力量開展法治宣傳教育,加強普法講師團、法律顧問團、法律服務法律援助團、普法誌願者隊、法治文藝演出隊和“法律明白人”建設,選聘優秀律師和黨內法規人才充實普法講師團、法律顧問團、法律服務法律援助團,鼓勵引導司法、行政執法、法律服務、高等院校法律專業師生等人員加入普法誌願者隊和法治文藝演出隊,著力培育一批普法誌願者優秀團隊和法治文化活動品牌。

(四)推進法治宣傳教育工作創新。創新工作理念,堅持服務大局、服務群眾,努力培育全社會法治信仰,增強法治宣傳教育工作的實效性。創新工作方式方法,針對不同群體,堅持集中輔導與經常教育相結合,製定完善“法律七進”工作規範標準,建立健全長效工作機製。創新工作載體,有條件的地方要依托黨校、行政學院、市民夜校等建立憲法法律教育中心和法治文化理論研究基地。加強“12348”法律谘詢熱線建設,建立集法治宣傳、法律服務和法律援助等職能於一體的公共法律服務平台。主動利用公共場所各類電子顯示屏、戶外廣告牌等“城市家具”推送法治宣傳教育內容。主動運用“互聯網+”傳播平台,建立健全“三微兩網一端”普法聯盟,推進“互聯網+法治宣傳”行動。加強政務門戶網和普法網絡集群建設,建設法治宣傳教育雲平台,實現法治宣傳教育公共數據資源開放共享。創新工作陣地,建成一批具有地方特色和行業特點的法治文化陣地。創新法治宣傳教育模式,在政府機關、社會服務機構的對外服務窗口上,增加法治宣傳教育功能。

六、工作保障

(一)加強組織領導。各級黨委、政府要把法治宣傳教育工作納入當地經濟社會發展同規劃、同部署、同檢查、同考核,定期聽取法治宣傳教育工作情況彙報,及時研究解決工作中的重大問題。各級法治宣傳教育領導小組辦公室、宣傳部、司法行政部門負責本地普法工作的規劃製定實施、協調指導和檢查考核。各級人大及常委會要加強對法治宣傳教育工作的日常監督和專項檢查。各級各地要加強法治宣傳教育工作組織機構建設,進一步健全“黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、部門配合、全民參與”的法治宣傳教育工作領導和工作推進機製。

(二)加強工作指導。各級法治宣傳教育領導小組每年要將法治宣傳教育工作情況向本級黨委(黨組)和上級法治宣傳教育領導小組報告。要結合工作實際,分析不同地區、不同對象的法律需求,因地製宜、分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。各地要充分發揮普法成員單位和普法責任“口長單位”的作用,堅持問題導向,深入開展調查研究,積極解決問題,形成推進法治宣傳教育工作的合力,及時總結推廣工作中的好經驗、好做法,發揮典型引領和示範作用,推進法治宣傳教育工作創新發展。

(三)加強考核評估。各地要健全科學的法治宣傳教育指標體係和考核標準,完善考核辦法和工作機製,納入黨委、政府年度目標績效、綜治、文明創建等考核內容,明確具體考核分值、加大分值權重。要注重考核結果運用,完善普法責任倒查追究製。要認真開展年度考核、專項督查等工作,把普法實效作為各地法治建設狀況評估的重要內容。

(四)加強經費保障。各級黨委、政府要把法治宣傳教育工作經費納入本級財政預算,切實予以保障,並建立動態增長機製。各部門(單位)要統籌安排經費,切實保障本部門(單位)法治宣傳教育工作需要。把法治宣傳教育建設項目列入政府購買服務指導性目錄。鼓勵、支持各類社會組織和公民參與法治宣傳教育工作,積極利用社會資金開展法治宣傳教育工作。


    分享到:
20分鍾時時彩下載_Wellcome!!|福彩快3彩票下載_Wellcome!!|cq9電子_Wellcome!!|蘋果玩快三下載_Wellcome!!|達人快三彩票網址_Wellcome!!|快三平台_Wellcome!!| |